为切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，落实全面从严治党要求，促进我局重大行政事项集体决策的落实，根据《重大行政决策程序暂行条例》特制定本制度。

第一条 事项决策基本原则：

（一）坚持民主集中。凡涉及的重大行政决策事项，必须坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的方针，经局党组（扩大）会、局务会按规定程序集体讨论决定，不得以个别商议替代会议讨论，不得以会前沟通、传阅、会签等形式替代集体决策。

（二）坚持依法依规。注重调查研究，尊重客观规律，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家宪法法律法规，执行党的路线方针政策，严守党的政治纪律和政治规矩，保证决策合法合规。

 （三）坚持规范有序。以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查、严格责任追究为重点，推进重大行政决策制度全面贯彻落实。

第二条 事项决策范围：

（一）重大决策

1、贯彻落实党的路线方针政策、党和国家重要法律法规以及省、市、县重大决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施；

2、制定开发利用、保护重要自然资源的措施；

3、其他有重大影响的工作事项。

第三条 事项决策程序：

（一）确定议题。涉及股室负责人向分管领导汇报重大行政决策事项，分管领导提前一周向局长提出会审建议，局长统一协调，进入决策程序，确定会审时间。

（二）会前准备。在召开局党组（扩大）会前，分管领导或承办股室，应把需决策议题内容、依据、建议决策结果书面通知提交局办公室，不得临时动议（紧急情况除外）。班子成员应对送达的决策议题内容认真了解、分析，准备好拟通过重大行政事项的发言和观点，并对自己的发言和观点负责。

（三）会议讨论。局长在局党组（扩大）会上实行议事末位表态制，在议事中要充分听取班子成员意见，不得提前作倾向性发言，对分歧意见大的，应暂缓决策，个人不得擅自改变集体研究决定的事项。

（四）集体决策。事项决策遵循少数服从多数原则，采取口头、举手或无记名投票等方式进行表决。与会班子成员必须逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。意见分歧较大或者发现有重大问题尚不清楚时，除紧急事项外，应当暂缓决定，待进一步调研论证后再集体讨论决定。

（五）会议记录。决策会议必须有会议记录，记录每个议题的讨论、表决情况及最后决定，说明形成决定的依据和理由，会议记录永久保存。办公室主任兼任记录员。

（六）执行决策。会议形成决定后，承办股室即为落实决定主体，分管领导负责督办和指导。

第四条 决策责任追究：

涉及重大行政决策事项执行的股室，未按照重大行政决策事项履行决策程序时失职渎职、弄虚作假、推诿执行、拖延执行重大决策的，情节轻微的，对责任人给予批评教育、诫勉谈话，并限期纠正；情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，依法依纪追究责任。

 第五条 本制度从公布之日起施行。