“步行3分钟就能买菜，5分钟可达便利店，10分钟可享受养老服务，15分钟内可满足衣、食、住、行、医、教、娱等多元需求……”如今，这样的便捷生活场景在三晋大地随处可见。作为我省惠民生、暖民心的核心工程，“一刻钟便民生活圈”建设提前一年完成国家试点任务，214个生活圈遍布全省11个市，布局商业网点6.4万余个，服务约390万居民，群众满意度超90%。从城市到县城，山西正用“15分钟”把“幸福”送到老百姓家门口。

政策领航：从“试点探路”到“全域开花”

我省在便民生活圈建设中，走出了“先试后推、梯次递进、全域覆盖”的特色路径，每一步都紧扣居民需求，用精准政策为民生工程“托底”。

2021年，运城市成为我省唯一入选全国首批“一刻钟便民生活圈”试点城市，以盐湖区为核心，聚焦“买菜、吃饭、修东西”等民生刚需，引入连锁便利店、社区食堂等业态，两年内便形成可复制、可推广的经验。随后，建设范围逐步扩大：2023年，晋城市入选全国第三批试点；2024年，阳泉、长治等市成功跻身第四批全国试点。截至目前，全省已有6个市纳入国家级试点、11个市实现试点全覆盖，县级主城区建成66个生活圈，部分农村居民也享受到了与城市同等的便利服务。

政策精准发力，让建设推进更高效。我省建立了商务、民政、财政等多部门联动机制，针对“一店一早、一菜一修、一老一小”等居民核心需求，常态化开展“问需于民”调研：在太原，工作人员通过入户走访、线上问卷等方式，收集到3000余条居民建议，针对“早餐网点少”“老旧小区维修难”等问题，在老旧小区周边增设早餐亭、引入便民维修店；在晋中，政府多次组织开展个体工商户座谈会，深入了解商家经营难题，并出台租金减免、运营补贴等政策。

省级财政的“真金白银”更是为建设注入强劲动力：2022年，安排330万元专项资金，支持首批试点城市的网点改造与业态培育；2025年上半年，对首批星级生活圈给予940万元奖励，激励各地提升服务质量；目前，第二批900万元预算申报已顺利完成，资金将重点用于县级生活圈的品质升级。此外，我省还创新推出星级评选机制，截至目前，已分两批认定超110家星级生活圈，其中五星级16家，四星级、三星级生活圈覆盖各地重点社区，有效推动生活圈“比学赶超、越建越好”。

各有妙招：每个生活圈都有“专属温度”

便民生活圈建设不能“一刀切”，6个国家级试点市结合自身实际，推出了一系列“接地气”的举措，让每个生活圈都充满“专属温度”。

运城作为全国“一刻钟便民生活圈”全域推进先行区，66个生活圈覆盖市县，“一菜一修”补齐工作成效显著：惠民菜车直连本地蔬菜基地，减少中间环节，菜价更实惠；每个生活圈设立“便民维修站”，老年人修鞋、配钥匙等需求实现“10分钟办结”，让便民服务更有人情味。

太原以柳巷生活圈为标杆，打造“一站式服务”高地：依托党群服务中心，整合党建、社保、民政等多部门服务窗口，居民办理业务不用多跑路；通过建设社区食堂、改造柳南商贸圈、新增新式书店、设立宠物医院等，进一步补齐了业态，便利了居民生活。

晋城以“便民服务联盟”凝聚合力，秀水苑社区8家商户主动签约，承诺提供便民服务：引入美宜佳、神利便利等连锁品牌，配套社区食堂、惠民菜车与康养服务；改造1000平方米活动广场，定期开展健康讲座、亲子手工课等活动。全市建成的43个生活圈中，16个获评省级星级生活圈。

晋中以“数字赋能”让便民服务更“聪明”：榆次区开发“便民宝”小程序，专门增设“一刻钟便民生活圈”服务窗口，绘制电子导视图，居民“指尖一点”即可查询、导航；榆液社区引入首家“家伴护理站”，为行动不便的老人提供送医上门等服务。

阳泉坚持“一圈一策”，城区阳坡垴社区针对老龄化问题推出“机构+居家”养老模式，智能水表实时监测独居老人安全状况；矿区赛鱼街道依托商业街建成网点集聚的生活圈，推出“智慧赛鱼”项目，打造“智联社区”，居民满意度超90%。

长治打造“全龄友好”样板，史家庄社区引入中医馆、口腔诊所，满足老年人健康需求；淮海社区设立党员教育室、儿童之家等，推动志愿服务常态化。全市50万居民可享受18种以上业态服务，生活圈成为便民利民的综合中心。

多方联动：打造便民生活圈“山西样板”

政府做好“引路者”，除提供政策与资金保障外，还搭建“需求收集—落地反馈”闭环机制，太原、晋中等地每年收集数千条居民诉求并据此调整业态，阳泉、长治帮助商户解决租金、证照等难题，让企业安心扎根社区。

企业主动“挑大梁”：太原唐久便利店延长至24小时营业，新增代缴水电费、代收快递等服务；美特好超市上线即时零售，实现“30分钟生鲜送达”；运城本地餐饮企业运营社区食堂，推出适合老年人的软烂菜品，兼顾服务与效益。

居民从“受益者”变为“参与者”：运城盐湖区居民主动为惠民菜车选址提建议，确保其停在最合适的位置；阳泉阳坡垴社区老人组建“银发监督队”，及时反馈生活圈服务漏洞；晋中榆次居民在“便民宝”小程序留言，提出优化导航功能的建议；晋城秀水苑社区志愿者定期探望独居老人，长治淮海社区的“课后托管”解决双职工家庭孩子接送难题，形成政企社民协同的服务合力。

“政府、企业、社会组织、居民各方协同发力，才能将‘便利’真正送到居民身边。”省零售商行业协会会长王仂表示，“我们当好‘连接器’，积极配合省商务厅完成首批星级生活圈评定、5市国家级试点申报及晋中省级试点申报工作；指导永济市、大同平城区成功创建星级生活圈，帮助县级区域提升便民服务水平；2024年开展全省134家‘一刻钟便民生活圈’满意度调查，形成含问题诊断、优化建议的报告，为政府优化消费环境、调整建设策略提供数据支撑。”

“从补齐‘一菜一修’到丰富康养托育，从星级评选到数字赋能，从运城全域先行到太原‘圈圈融合’，从长治多元服务到晋城场景创新等经验，山西正努力让‘一刻钟’成为衡量民生幸福的温暖刻度。”省商务厅相关负责人表示，我省未来将进一步着眼扩围、聚焦升级，推动生活圈“圈圈相融、环环相扣”，依托智慧城市破解空间不足难题，全力打造“宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小”的便民生活圈“山西样板”，让居民的“15分钟幸福半径”持续拓展，让民生工程的温度温暖每一位三晋儿女。（李若男）