今年上半年，面对异常复杂困难局面，在县委、县政府坚强领导下，全县上下高效统筹疫情防控和经济社会发展，始终把抓发展作为第一要务，坚决贯彻落实稳经济一揽子政策措施，经济发展企稳回升，不断向好，经济效益大幅提升，居民收入稳步提高，高质量发展呈现稳步提高的良好态势。

一、主要经济指标运行情况

（一）经济总量大幅增加，增长速度明显加快

根据统一核算结果，上半年全县地区生产总值完成712936万元，总量全市第7，按不变价格计算，同比增长12.3%，位列全市第2，比2021年加快3.4个百分点，比一季度加快0.8个百分点，分别快于全国、全省、全市9.8、7.1、6.1个百分点。分产业看，第一产业增加值完成12099万元，同比增长5.9%，分别快于全国、全省、全市0.9、0.1、0.3个百分点；第二产业增加值完成592395万元，增长13.2%，位列全市第3，分别快于全国、全省、全市10、6.3、6个百分点；第三产业（服务业）增加值完成108442万元，增长9.6%,位列全市第2，分别快于全国、全省、全市7.8、5.9、4.3个百分点。三次产业结构比为1.7:83.1:15.2，工业经济对经济总量的贡献进一步加大。

（二）农业生产总体稳定，畜牧业生产平稳增长

上半年农业形势保持稳定。农林牧渔业总产值完成17669.3万元，同比增长5.3%。其中：农业总产值完成2103.2万元，同比下降5.5%，林业总产值完成2430.2万元，同比下降9.9%，畜牧业总产值完成11343.8万元，同比增长11.3%，农业服务业总产值完成1792.0万元，同比增长5.3%。

（三）工业发展快速增长，工业经济效益明显增强，煤炭产量稳步增加

上半年规模以上工业增加值同比增长19.1%，与前五个月增速相比，放缓2.8个百分点。1-6月份工业经济发展呈现稳增长态势。

企业效益明显好转，1-5月份累计实现营业收入174.9亿元，同比增长129.8%；实现利润总额51.4亿元，同比增长399%。

上半年原煤产量完成1047.38万吨，增长15.9%，洗精煤产量完成498.68万吨，增长6.9%；规模以上工业产销率为98.7%，较上年同期提高1.5个百分点。

上半年煤炭价格指数从一季度末的161%回落到6月底的154.47%，回落6.53个百分点。 

（四）服务业平稳发展，增速环比放缓

上半年完成服务业增加值108442万元，增长9.6%，总量全市第9，增速位居全市第2，占地区生产总值比重15.2%，受疫情影响，与一季度相比下降0.9个百分点。分行业看，批发和零售业完成14912万元，增长47.5%；交通运输、仓储和邮政业完成10814万元，同比增长7.7%；住宿和餐饮业完成781万元，同比下降4.1%；金融业完成12885万元，同比增长9.8%；房地产业完成4129万元，同比增长2.9%；营利性服务业完成16061万元，同比增长8.2%；非营利性服务业完成47898万元，同比增长5.9%。

（五）市场消费略有下滑，批发业销售额大幅增加

上半年，社会消费品零售总额完成48415.9万元，同比下降0.9%，比一季度回落2.4个百分点。全市第14名，增速分别低于全国、全市0.2、0.3个百分点，高于全省0.5个百分点。批发业销售额完成295223.7万元，同比增长223.7%，高出全市增速197.3个百分点；零售业销售额完成26651.6万元，同比增长8.5%，高出全市增速2.8个百分点；住宿业营业额完成1630.7万元，同比下降11.4%；餐饮业营业额完成4068.4万元，同比增长5%。

（六）固定资产投资加快，产业类投资贡献突出

上半年完成固定资产投资145645万元，同比增长22.7%，总量全市第7，增速第5，增速分别高于全国、全省、全市16.6、17.3、13.3个百分点。第一产业完成投资6372万元，下降11.3%，总量全市第8，增速第13；第二产业完成投资105853万元，增长高达49.8%；第三产业完成投资33420万元，同比下降18.3%。产业类固定资产投资完成118211万元，同比增长18.1%，增速全市第7，产业类投资占全部固定资产投资的比重为81.2%，全市第2。

（七）城乡居民收入稳定增长，农村居民收入增幅快于城镇

上半年，全县居民人均可支配收入11877元，同比增长6.4%；按常住地分，城镇居民人均可支配收入18275元，同比增长5.5%，增速分别高于于全国、全省1.9、0.1个百分点；农村居民人均可支配收入6569元，同比增长7.2%，增速分别高于全国、全省、全市1.4、1.1、0.5个百分点。城乡居民人均收入比为2.78：1。

（八）财政收入快速增长，支出进度同比放缓

上半年，全县一般公共预算收入完成12.85亿元，比上年同期增长68.4%，增收5.2亿元。其中，税收收入完成11.8亿元，增长197.4%,增收7.9亿元，非税1.0亿元，同比下降72.0%，减少收入2.6亿元。

上半年，全县一般公共预算支出9.1亿元，比上年同期下降13.7%，减支1.5亿元。其中，教育、卫生健康、社会保障和就业、住房保障、文化体育、交通运输、农业水利等民生支出达5.05亿元，占全县一般公共预算支出的55.2%。

（九）金融存贷保持增长，持续拉动经济增长

各项存款稳定增长,住户存款拉动作用明显。上半年,蒲县金融机构各项存款余额90.05亿元,同比增长21.6%。分部门看,个人存款、单位存款、非存款类金融机构存款分别较年初增加6.36亿元、8.29亿元、0.16亿元,住户存款增量占全部存款增量的33.9%，有效带动全县存款增长。

贷款增速稳中有升,信贷结构持续优化。上半年,蒲县金融机构各项贷款余额45.76亿元,较年初增加6.21亿元,余额同比增长22.0%,高于1-5月1.5个百分点。分类型看，短期贷款22.03亿元，较年初增加5.24亿元，余额同比增长4.6%；中长期贷款17.45亿元，较年初减少0.22亿元，余额同比增长62.5%。全县信贷结构稳步优化。

（十）市场主体大幅增加，为接续发展奠定基础

到6月底，全县共有各类市场主体8137户，同比增长25.7%。各类市场主体新增1880户（企业180户，个体工商户1700户），全市排名第11，新增率29.05%，排名第2；净增1667户，排名第11，净增率25.76%，排名第2。全县新增市场主体中，农业产业1246户，占66.28%；商贸业398户，占21.17%；服务业141户，占7.50%；工业产业95户，占5.05%。

二、经济运行存在的问题

（一）农业产业基础薄弱，抵御灾害能力不强。遇到自然灾害时粮食产量波动很大。畜牧业受市场波动影响较大，影响养殖户积极性。蘑菇大棚受损严重，目前还有近40%不能正常生产。

（二）工业产业煤炭行业占比居高不下，制造业产业发展需加快步伐。上半年煤炭行业增加值占规上工业增加值比重为99.8%，占绝对主导地位。制造业企业有的还在建设阶段，有的刚进入试运转，未达入规标准，还不能产生效益。

(三）服务业占经济总量比重进一步缩小，消费活力不足。上半年服务业占地区生产总值的比重为15.2%，比一季度下降0.9个百分点。常住人口不断减少，致使消费活力不强。消费市场单一，消费环境亟待改善，全县消费主要由日用商品零售、餐饮消费带动。由于蒲县离临汾临近，在临汾购房人数多，消费外流严重。文化体育、医疗保健、旅游等新型消费市场需要加大培育力度。

（四）投资结构不合理，刺激民间投资力度不强。一产、三产投资下降较多，主要靠二产投资拉动，民间投资有待提高，亿元以上项目较少，持续投资增长后劲不牢固。

三、对下一步经济运行的建议

（一）持续加大对农业产业的扶持力度。继续加强高标准农田设施建设，在农田水利、防洪减灾方面加强投资，提高农业防灾抗灾的能力。

（二）加大对制造业产业的服务，促使尽快投产达效。做好装备制造业成链集群发展，要瞄准打造“百亿级装备制造产业集群”目标，加强入企服务，积极推动中兴铸业、华玉集团企业，争取尽快投产达效，尽快产生经济效益。加快龙祥水泥、中旺铸业、博远风电、华润光伏发电等企业的前期手续办理和建设力度。延伸煤炭行业的产业链条，在逐步调整产业结构的基础上，推动煤矿企业发展为上下游企业关联发展，推动产业链不断延伸。

（三）在服务业提质增效上持续发力。充分利用好国家扶持服务业发展的一系列利好政策，加大入企服务力度，通过发放消费券、举办让利活动等形式持续加大促销力度，鼓励一些规模较大的批发零售、住宿餐饮业由个体升为企业，逐步壮大全县限额以上批发零售和住宿餐饮业规模，不断提高营利性服务业和非营利性服务业从业人员的工资水平，带动服务业平稳发展。

（四）在优化投资结构和扩大投资规模上狠下功夫。持续抓好招商引资和争取项目资金工作，在增强投资发展后劲的同时，注重优化结构，提高投资增长的质量和效益。用好用足国家的投资政策，以增强发展后劲、改善投资环境为核心，争取实施一批支撑全县经济社会发展的重大项目，保持投资的稳步增长。加大产业转型、城市更新、文旅康养“三大行动”确定的重点项目的前期进度，争取尽快开工，形成有效投资。

（五）持续高效统筹疫情防控和经济发展。要在科学防控、精准防控的基础上，形成了一套有效的、符合实际的防控措施，坚持实施“动态清零”防疫政策。在抓好疫情防控的同时，千方百计采取措施，克服一切困难，保证经济平稳运行。

（六）加大新增市场主体培育力度，促使形成新的经济增长点。不仅要注重市场主体数量的增加，更要注重对新增市场主体的质量效益培育，促使尽快达规达限，做大做强，为全县经济发展注入新的活力，形成新的经济增长点。

 总体来看，上半年我县在一系列扎实有效稳经济政策的强力落实下，经济发展企稳回升，稳中向好，主要经济目标较好完成。同时也要看到，经济发展面临的困难和挑战，受疫情反复和国际局势影响，煤炭市场受需求影响价格不稳，制造业产能还未有效发挥，消费需求不旺，经济运行的不确定因素增加，经济持续发展的基础仍不稳固。下阶段，要按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体要求，狠抓稳经济一揽子政策落地见效，持续增效力激活力添动力，在县委、县政府的坚强领导下，克难攻坚，担当作为，努力化解经济运行中出现的矛盾和问题，继续统筹好疫情防控和经济社会发展，确保全县经济平稳运行。