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标     题: 蒲县人民政府办公室关于印发《蒲县地表水环境综合整治实施方案 (2017-2020)... 添加日期: 2017-09-24
文     号: 生成日期: 2017-09-24
主题分类: 主 题 词:

2017-09-24    浏览:

 

 

各乡镇人民政府,县直有关单位:

《蒲县地表水环境综合整治实施方案(2017-2020)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

蒲县地表水环境综合整治实施方案

2017-2020)为全面推进生态环境治理攻坚,持续提升和改善我县水环境质量,依据《水污染防治法》和“水十条”有关规定,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话和视察山西重要讲话精神为根本遵循,严格贯彻省委、省政府“五水共治”、“五水济汾”要求,紧紧围绕改善水环境质量,修复水环境自然生态这一核心,突出抓好昕水河水质改善这一重点,本着“因地制宜、科学治理、分步实施、稳步推进”的原则,坚持治理保护并行,区域联防联控,综合治理生活污染源,深度治理工业污染源,全面开展河道保洁,稳步推进生态修复,切实解决影响发展和损害群众健康的水环境突出问题,不断提升人民群众满足感和获得感。

二、治理目标经过4年的努力,我县主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量明显改善,沿岸绿化面积大幅增加,自然生态逐步恢复,人民群众满意度明显提高。到2018年,昕水河及其支流生活污水直排问题得到彻底解决,污水处理厂出水稳定达到一级A标准,昕水河水质达到地表水三类标准。到2019年底,我县昕水河流域及支流实现生活污水零直排,污水处理厂出水水质进一步提升,昕水河水质稳定达到地表水三类标准。

三、整治范围昕水河蒲县段支流9条:东川河、黑龙关河、中垛河、南川河、北川河、有枣河、姜家峪河、枣家河、西后河。

四、整治任务及责任分工

1、维持河流生态基流。按照“引得进、流得动、排得出”的总体要求,针对不同河流,开展调水工作,通过科学实施调水工程,确保河流生态基流,构建良好的河流水生态系统。(水利局牵头,各乡镇人民政府负责落实)

2、整治规范沿河排污口。201795日前,完成辖区内主要河流及其支流排污口的全面摸排,建立排污口清单;2017年底前,完成沿河生活、工业排污口的规范化整治;加强对排污口的管理,建立沿河排污口监管的长效机制。(水利局、环保局、住建局根据职责分别牵头,各乡镇人民政府负责落实)

3、建设和完善城镇生活污水配套管网。完善我县生活污水管网,加快完善城区污水管网工程建设,提高污水收集率,力争通过污水管网建设确保县城污水收集率达到80%以上,县污水处理厂进水浓度达到设计值的75%以上,基本实现县城规划区污水主次管网及截污收集全覆盖。(住建局负责落实)

4、污水处理厂的提标改造与运营监管。生活污水处理厂提标改造,提升污水处理厂出水水质,2017年底,我县污水处理厂出水稳定达到一级A标准;加大运行监管和进出水监测力度,强化污水处理设施运行管理,到2018年,全面提高污水处理厂专业化管理水平;进一步提升污水处理设施档次,到2019年,实现出水水质提档升级, COD、氨氮、总磷等主要指标力争达到相应地表水功能区标准。(住建局负责落实,发改委、环保局配合)

5、提高中水回用率。积极探索中水回用渠道,减少排水量,节约水资源。一是鼓励工业企业采用中水;二是推进县城中水回用设施建设,新建住宅小区建设双供水系统,有条件的区域,对供水管网进行改造,实现冲厕水采用中水,提高中水回用率。(住建局牵头,发改委、环保局配合,各乡镇人民政府负责落实)

6、村镇生活污水处理。因地制宜,选择经济实用、维护简便、循环利用的村镇生活污水处理工艺,科学制定农村生活污水治理规划。一是充分发挥城镇污水处理厂的辐射效用,区位条件允许的村庄,建设污水管网,实现污水进污水处理厂处理;二是在重点乡镇、人口集聚和有条件区域建设生活污水处理设施,实现污水处理后回用。201912月底前完成太林乡污水处理厂建设。三是有计划、有步骤地推进农村生活污水示范工程。(各乡镇人民政府负责落实)

7、深度治理工业废水。2017年底前,所有排放工业废水的工业企业要完成水污染防治设施提标改造任务,排放废水必须达到相应地表水功能区质量标准。2017年底前,所有煤矿企业要建设完成矿井水深度处理设施,矿井水达到地表水环境质量三类标准后回用或排放。(环保局牵头,经信委、发改委、煤炭局配合,各乡镇人民政府负责落实)

8、依法整治“散乱污”企业。按照“关停取缔一批,整合搬迁一批,整治改造一批”的要求,对辖区内“散乱污”企业详细梳理分类,加快推进“散乱污”企业的整治。要严防死守,发现一处,依法整治一处,杜绝乱排、偷排现象。(环保局牵头,中小企业局、公安局配合,各乡镇人民政府负责落实)

9、养殖业粪便污水处理和资源化利用。2017年底前,现有规模化畜禽养殖场(小区)60%以上配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施;探索在散养密集区合作建设集中处理中心,对畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(畜牧局牵头,环保局配合,各乡镇人民政府负责落实)

10、农业面源污染防治。控制化肥、农药使用量,与2015年相比,2017年、2018年、2019年农药用量增幅分别控制在3%2%1%,化肥用量增幅分别控制在0.6%0.4%0.2%,到2020年化肥、农药使用量实现零增长。通过控制化肥、农药使用量,减少水土流失对地表水的污染。(农业局牵头,环保局配合,各乡镇人民政府负责落实)

11、建设河流人工湿地。结合河流水质目标要求,2018年底前,建设我县河西村人工湿地,进一步改善和提升河流水质。(环保局负责落实)

12、河道河岸整治。对辖区内河流河道河岸进行综合整治,包括河道垃圾清理、河道清淤、河岸绿化美化等。(水利局、住建局、林业局根据职责分别牵头,国土局配合,各乡镇人民政府负责落实)

13、生活污水排污口整治。2018年底前,完成昕水河蒲县县城段66处生活污水排水口治理任务。(住建局负责落实)

五、保障措施

(一)加强组织领导。县政府成立以赵志慧县长为组长,刘亚敬副县长为副组长的县地表水环境综合整治领导组,对全县地表水环境综合整治工作统一组织领导。各乡镇政府和县直各有关部门要切实加强领导,成立领导机构,落实责任,完善措施,制定各乡镇、本单位地表水环境治理实施方案和年度计划,并向社会公开。组织有关专家对技术方案进行充分论证,确保治理措施科学,技术路线适宜,治理效果显著。

(二)发挥“河长制”作用。继续完善县、乡(镇)、村级河长体系,将地表水环境综合整治与“河长制”有机地结合起来,充分发挥“河长制”的作用。要建好“一河一档”和项目库,列出治理时间进度;要分解每一项责任到地区、部门、岗位、人员,确保综合整治工作和任务落到实处。

(三)强化资金保障。加强对各类生态环保专项资金的整合,省水污染防治专项资金和市级跨界断面考核生态补偿金将全部用于水污染治理项目。要充分运用好省、市专项资金,同时,从县级财政配套相应的水治理专项资金。确保项目资金落到实处。要采用BOTPPP、第三方治理等模式,引入政府购买水环境服务的理念,通过市场化、社会化的运作机制,鼓励和引导民营资本、社会资金等参与治水。

(四)严格执法监管。实行最严格的水环境监管制度,深入推进环保、公安环境执法联动,严厉打击各类环境违法行为。对没有达标、直接排放的企业,实行停产整治;对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业,一律关停;对违法排放、严重超标排放的企业,按最高限额予以处罚;对涉嫌环境污染犯罪的,移交司法机关处理。加强水环境在线监测监控体系建设,加强对河道环境和河流水质、水量的监控。

(五)严肃考核问责。建立完善联合督查、通报制度,定期通报重点项目进展情况。切实加强现场督查,充分发挥考核“指挥棒”和“助推器”的作用,完善工作考核办法。将地表水环境综合整治纳入年度目标责任考核体系。对工作当中措施不得力、履职不到位而造成工作任务没有按期完成,或发生水环境污染事故造成恶劣影响的,将严格按照有关规定对相关责任人进行责任追究。

蒲县人民政府办公室

2017915

 

 

 

 


  

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