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蒲县人民政府办公室关于印发蒲县昕水河水质改善方案的通知

2019-08-16    浏览:

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

  《蒲县昕水河水质改善方案》,已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

蒲县人民政府办公室

2019年8月14日

 

蒲县昕水河水质改善方案

 

根据省水防办《关于2019年6月地表水环境质量的情况通报》,为认真落实董一兵市长批示精神,进一步改善昕水河水质,县政府组织相关职能部门查摆问题,深入分析原因,研究切实有效治理措施,特制定昕水河蒲县段水质改善方案。

一、工作目标

通过加强巡河排查、查处违法排污、整治排污口等手段,开展集中整治,迅速扭转昕水河水质恶化被动局面;通过建章立制、规范提升、工程治理等长效举措,确保昕水河水质稳定达到地表水Ⅲ类,力争达到Ⅱ类。

二、整治措施

(一)针对昕水河沿岸居民随意倾倒生活垃圾造成污染问题:①继续开展清河行动,年内对河道内垃圾全部清理;②城区实行垃圾不落地,合理设置垃圾桶,及时做好垃圾收集;③加强宣传教育,曝光、惩治随意倾倒垃圾行为;④在城区范围内冯家坡村、南大街昌平大桥以北、西关大桥以南河道沿岸及沿河村庄垃圾倾倒严重地段设置不低于2米的防护栏。责任单位:①住建局负责城区段;蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇负责所辖区范围;②园林环卫局;③蒲城镇、社区管委会、园林环卫局共同负责;④住建局负责城区段,蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇负责所辖区范围。(二)针对餐厨垃圾收集不全,餐饮单位擅自将餐厨垃圾向雨水管网倾倒或直接倾倒至河道问题:①开展联合执法检查,严罚重处违法倾倒餐厨垃圾、废水等行为;②加强宣传教育,发放餐厨垃圾收集告知书,与餐饮单位逐家签订责任书,规范厨余垃圾、废水处理,禁止随意倾倒;③完善餐厨垃圾收集机制,加大收集频次,做到应收尽收、规范处理。责任单位:①市生态环境局蒲县分局、市场监管局;②市场监管局;③园林环卫局。(三)针对昕水河及支流沿岸畜禽养殖企业不规范的问题:①加快粪污贮存、处理、利用等设施建设,达到环保要求,规范运行;②加大取缔力度,对窑店桥养牛场、养猪场等养殖户,限期完成搬迁。责任单位:①县畜牧兽医服务中心、市生态环境局蒲县分局、有关乡镇;②县畜牧兽医服务中心牵头,公安局、市生态环境局蒲县分局、蒲城镇配合。(四)针对沿河排污口排查不全面、部分整治不彻底问题:①充分发挥“河长制”作用,督促各河长及巡河员落实责任,继续加大巡查排查力度,重点对沿河道两岸认真细致排查,做到全面覆盖、不漏一处;②对发现的排污口,立即采取有效措施予以整治,短期能接入管网的接入污水管网;短期不能接入管网的,要追溯查清查准源头,依法取缔、封堵或责令相关单位和个人配建环保设施达标排污。责任单位:①水利局;②住建局负责城区段,蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇负责本辖区,市生态环境局蒲县分局、公安局负责联合执法查处。(五)针对公路沿线洗车污水直排河道问题:组织相关乡镇和部门开展联合执法,整治规范公路和河道沿线洗车单位,手续齐全的,责令停业限期整治达到环保要求;无手续或手续不全的,依法取缔。责任单位:蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇分别牵头负责本辖区范围,公路段、市场监管局、公安局、市生态环境局蒲县分局抽调执法人员配合。(六)针对河道内洗车问题:由所属乡镇负责,根据实际,采取切断车辆通行道路,设置防护栏等措施;不能切断道路、设置防护栏的,确定专人巡查,严防死守。巡河员发现河道内洗车行为,要立即制止并报告乡镇政府。责任单位:蒲城镇、黑龙关镇、薛关镇、河长办。(七)针对大雨期间县城污水处理厂大门外污水入口溢流,污水进入河道问题:①组织进行溯源,查清大量雨水进入的源头并进行治理;②立即对入口处进行疏通,保证水流通畅;③采取以上措施仍不能整治到位,要立即在入口附近建溢流收集池,大雨过后再抽提进污水处理厂处理。责任单位:①②③住建局。(八)针对沿河道及支流部分工业企业污水排放不达标问题:①必须完成治污设施提标改造,工业废水和矿井水处理达到地表水Ⅲ类标准,生活污水达到地表水Ⅴ类标准;②规范建设雨水初期收集池;③责令薛关镇临汾市万国全生物科技有限公司建设原料、成品储存库,禁止漏天堆放,严防池漏后雨水冲刷进入河道。责任单位:①②③市生态环境局蒲县分局。(九)针对黑龙关镇、薛关镇污水处理厂运行不正常问题:①启动两个污水处理站提标改造工程,确保达标排放;②实行专业化管理,聘请有资质的第三方公司托管运营。责任单位:黑龙关镇、薛关镇。(十)加强污水处理厂运营监管。派专人驻厂24小时盯守,确保达标排放,力争排污指数范围内再大幅下降;加强蒲县湿地公园管理工作,做好运营维护,最大程度发挥提升水质效能。责任单位:住建局;市生态环境局蒲县分局。(十一)全力推进水环境治理重点工程建设。①加快黑龙关镇黎掌村和薛关镇略东村2个村级污水处理站建设,力争9月份开工;②加快实施3.2公里城区河道治理工程,力争8月份开工;③加快实施黎掌村至岔上7.2公里河道治理工程,年内完成工程的80%,明年6月前完成扫尾投入使用;④加快实施农村垃圾综合治理项目,8月份完成中转站建设;年底完成垃圾填埋场、热解气化站建设,并投入运营,有效解决垃圾随意倾倒问题;⑤启动新建薛关镇湿地公园建设,有效净化水质。    责任单位:①②住建局;③水利局;④园林环卫局;⑤薛关镇。(十二)全力推进生态补水工作。①通过四沟水库、拦蓄坝、46座中小型淤地坝向昕水河实施生态调水,有效缓解昕水河季节性水量减少问题;②采取建设水源涵养林,湿地保护恢复等措施,控制水土流失,实现水资源的保护和充分利用责任单位:水利局、林业局。

三、领导机构

为确保各项措施落到实处,取得切实成效,成立蒲县昕水河水质改善工作推进领导组。每周召开会议,统筹调度推进各项工作,研究解决重大问题。

  长:刘亚敬县政府副县长

副组长:郭明中县政府办副主任

席永红市生态环境局蒲县分局局长

谭源县水利局局长

  员:乔文平蒲城镇镇长

史潇荣黑龙关镇镇长

王峰薛关镇镇长

王宝铭县市场监管局局长

云玉宝县畜牧兽医服务中心负责人

田佩虎县公路段段长

任泽峰市生态环境局蒲县分局副局长

秦军县水利局副局长

乔龙奎县住建局主任科员

焦高凤县公安局工会主席

领导组下设办公室和督导组,办公室设在市生态环境局蒲县分局,主任由席永红担任。督导组组长由郭明中担任,抽调县政府督查室人员参加。

四、保障措施

1、落实责任。各乡镇、各有关单位主要负责人是蒲县昕水河水质改善工作各项措施的第一责任人,分管领导是具体责任人,要明确时限节点,倒排工期,狠抓整改落实,确保治理措施科学,工程建设快速,治理效果显著,切实改善提升昕水河水质。

2、加强督导。督导组采取“四不两直”方式进行督导检查,及时发现问题,增添措施,做到无死角、全覆盖,发现问题立即整改。要深入推进环保、公安联动执法,严厉打击各类环境违法行为。对没有达标、直接排放的企业,实行停产整治;对没有污水处理设施、也没有接入排污管网的企业,一律关停;对违法排放、严重超标排放的企业,按最高限额予以处罚;对涉嫌环境污染犯罪的,移交司法机关处理。  

3、保障资金。县财政将安排专项资金用于昕水河水质改善提升工作,各有关乡镇、部门要充分运用好专项资金,确保项目资金落到实处,见到实效。财政局要做好相关资金监管,不得挪作他用,确保各项资金及时使用到水环境治理工作上。

4、强化问责。建立完善联合督察、通报制度,定期调度、通报水质状况和工程项目进展情况。对工作中措施不得力、履职不到位而造成工作任务和工程项目没有按期完成的,县政府将严格按照有关规定对相关责任人进行责任倒追,严肃问责,决不姑息、迁就。


  

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